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9月起，實(shí)現(xiàn)全流程電子化招投標(biāo)

發(fā)布時(shí)間：2022-09-27人氣：329

國家發(fā)展改革委等13部門發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，自2022年9月1日起施行，其中明確要求：

除交易平臺(tái)暫不具備條件等特殊情形外，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行全流程電子化交易。
對(duì)實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，取消招標(biāo)文件備案或者實(shí)行網(wǎng)上辦理。
嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。

招標(biāo)人可自主確定中標(biāo)人

切實(shí)保障招標(biāo)人在在確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面依法享有的自主權(quán)。
任何單位不得設(shè)定沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。
任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式。
對(duì)實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，取消招標(biāo)文件備案或者實(shí)行網(wǎng)上辦理。

嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度

依法經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更。
不得隨意改變法定招標(biāo)程序；
不得采用抽簽、搖號(hào)、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。
除交易平臺(tái)暫不具備條件等特殊情形外，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行全流程電子化交易。

嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名

重點(diǎn)關(guān)注異常低價(jià)投標(biāo)

加強(qiáng)評(píng)標(biāo)報(bào)告審查，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)分畸高畸低、異常低價(jià)投標(biāo)等情形的，依照法定程序復(fù)核糾正。
加大評(píng)標(biāo)情況公開力度，積極推進(jìn)評(píng)分情況向社會(huì)公開、投標(biāo)文件被否決原因向投標(biāo)人公開。

有效投標(biāo)不足三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)充分論證

發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的，應(yīng)當(dāng)先請(qǐng)投標(biāo)人作必要的澄清、說明，不得直接否決投標(biāo)；
有效投標(biāo)不足三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)是否明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載論證過程和結(jié)果。

嚴(yán)厲打擊“標(biāo)王”“陪標(biāo)專業(yè)戶”“抱團(tuán)”投標(biāo)

密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”。
重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標(biāo)人高級(jí)管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關(guān)系、經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)等圍標(biāo)串標(biāo)高風(fēng)險(xiǎn)跡象。
嚴(yán)厲打擊操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙。